A. Prüfungsschema
Prüfung der Rechtmäßigkeit eines Verwaltungsaktes gemäß § 35 Satz 1 VwVfG.
- (Vorüberlegung: Grundrechtseingriff)
- Die Ermächtigungsgrundlage
- Formelle Rechtmäßigkeit der Maßnahme
- Zuständigkeit
- Form
- Verfahrensvorschriften
- Materielle Rechtmäßigkeit der Maßnahme
- Vorliegen der Tatbestandsvoraussetzungen
- Störerauswahl
- Ermessen
- Verhältnismäßigkeit
B. Einzelerläuterungen
I. Grundlage: Rechtsstaatsprinzip
Aus Art. 20 GG und dem dort verankerten Rechtsstaatsprinzip folgt der Grundsatz, dass das Handeln der Verwaltung verhältnismäßig sein muss....